Panina Elena Vladimirovna: tərcümeyi-hal, siyasi fəaliyyət

Bioqrafiyası siyasi fəaliyyətlərlə ayrılmaz bir şəkildə bağlı olan Dövlət Dumasının deputatı Elena Panina bir neçə ildir Moskvanın Sənayeçilər və Sahibkarlar Konfederasiyasını uğurla idarə edir.

Həyat yolunun mərhələləri

Gələcək siyasətçinin doğulduğu yer Smolensk bölgəsidir. 29.04.1948-ci ildə Roslavl şəhərində anadan olub.

Məktəbi bitirdikdən sonra Elena Moskva Maliyyə İnstitutunun 1970-ci ildə aldığı diplomu bitirmişdir.

Gənc mütəxəssis kimi, Maliyyə Nazirliyinin nəzarəti və təftiş ofisində işləməyə başladı. 1975-ci ildən bəri paytaxtın tikinti kompleksində işə başlamışdır.

1978-ci ildən Moskva böyük bir dəmir-beton sənayesi assosiasiyasının baş direktorunun müavini təyin edilib.

1986-cı ildən İPKP-nin Lublin rayon komitəsində sənaye sektorunda katib vəzifəsinə seçilmiş, iki dəfə rayon şurasına seçilmişdir.

1988-ci ildən etibarən deputat Panina Elena KPPS Moskva Şəhər Komitəsinin sosial və iqtisadi şöbəsində liderlik etməyə başlamışdır. Onun funksiyaları Moskva sənayesinin, Maliyyə Nazirliyinin və bir çox digər nazirliklərin koordinasiyasını daxil etmişdir.

İyul 1991-ci ildən etibarən Panina Elena Vladimirovna Sovet İttifaqının Ticarət və Sənaye Palatasında Yeni Əməkdaşlıq Formaları Direktorunun baş direktoru vəzifəsini tutmuşdur.

Doksanların başlanğıcı

Noyabr 1991-ci ildən Panin Beynəlxalq Biznes Layihələr Mərkəzinin başçılığına yerləşdirildi. 1995-ci ildə Dövlət Duma seçkiləri üçün namizədliyini irəli sürdü. Seçkidən sonra Panina Elena Vladimirovna Federasiya və regionların problemləri ilə məşğul olan Rusiya Federasiyası Dövlət Duması Komitəsinə qoşulub. O, MDB ölkələrinin Parlamentlərarası Assambleyasına da namizəd oldu.

1992-ci ildə Paninaya Moskva Sənayeçi və Sahibkarlar Konfederasiyası rəhbərlik edirdi.

Bir il sonra Rusiyanın Zemstvo Hərəkatının rəhbərliyi ilə əmanət edildi.

Eyni dövrdə Elena Panina Rusiya Sənayeçilər və Sahibkarlar İttifaqında, həmçinin Rusiya İstehsalçıları Birliyində vitse-prezidentlik vəzifələrini icra etdi.

Millət vəkili oturacağına qayıdın

1997-ci ilin iyun ayında Panina 76 saylı Pavlovskiy tək mandat seçki dairəsində Dövlət Dumasına seçkilərdə qələbə qazandı. Voronej vilayətindəki bu əlavə seçkilər, Voronej vilayət administrasiyası tərəfindən 1995-ci ilin sonlarında bu rayonda seçilmiş Dövlət Dumasının deputatı Aleksandr Merkulovun işi ilə əlaqədar idi.

Bu seçkidə Panin Rus Zemstvo hərəkatı və Rusiya Xalq Vətən Birliyi tərəfindən dəstəkləndi. O, 140 min səs toplaya bildi, ikinci sırada olan namizəd üçün isə 28 min səs çox səs verildi.

Dövlət Dumasında Panina Nikolay Ryzhkovun başçılıq etdiyi "Xalqın qüdrəti" parlament qrupuna qoşulub .

1999-cu ilin payızında Stepan Sulakşin və Gennadi Raikov müxtəlif bölgələrdən olan müstəqil qeyri-partiyadan olan millət vəkilləri bir araya gələrək "Xalqın müavini" adlı qrup yaratdılar.

2000-ci illərdə siyasi fəaliyyət

2000-ci ilin yazında Panina Çeçenistan Respublikasına səfər zamanı Zemski hərəkatının nümayəndə heyətinə rəhbərlik etmişdir. Heyət, məhsullar, dərsliklər, mövzuları və s. Daxil olmaqla azad Qroznıya bir neçə ton humanitar yardım göndərib. Şəhər və kənd sakinləri, həmçinin ordu birliklərinin nümayəndələri ilə bir sıra görüşlər keçirilib.

2002-ci ilin yayında Panina Rusiya Birləşmiş Sənaye Korporasiyasının sədri vəzifəsini götürdü. Bu sənaye partiyası 1995-ci ildə yaradılıb. 1997-ci ilə qədər V. Şcherbakov onu idarə etdi, sonra isə onu əvəzləyib Artur Çilingarov. 2000-ci ildən bu yana Y. Sakharnov partiyanın başında idi.

2003-cü ilin dekabr ayında Panina yenidən Rusiya Federasiyasının Dövlət Dumasına seçkilərdə qalib gəldi və Moskva 195 saylı Lublin tək mandat seçki dairəsində namizədliyini irəli sürdü. "Birgə Rusiya" fraksiyasından olan Dumada o, iqtisadi siyasət, biznes və turizm üzrə məsul komissiyaya qoşuldu, burada sədr müavini vəzifəsini icra etdi.

2007-ci ilin dekabr ayında növbəti parlament seçkiləri kampaniyasında Rusiya Federasiyasının federal namizədlər siyahısında Rusiya Federasiyasına gedib. O, bu siyasi partiyanın Baş Şurasının Rəyasət heyətinə də namizəd oldu.

Parlament işi

Deputatın maaşı 2011-ci ilin dekabrında Rusiya parlamentinə seçkilərdən sonra da Panin'i gözləyirdi.

IV çağırış Dövlət Dumasında iqtisadi siyasət, yenilikçi inkişaf və sahibkarlıq vəzifəsini icra edən Komitəyə qatılıb.

Eyni dövrdə, Antimonopoliya, qiymət və tarif siyasətlərini nəzərdən keçirən Ekspert Şurasının sədrliyini apardı.

Komissiya sədrinin müavini olaraq, Parlament Mərkəzinin binalarının inşasına nəzarət edən Duma Komissiyasına qoşulub.

Daha sonra "Birlik Rusiya" Dumasının fraksiyasının fraksiyasında lider oldu. Rusiya Federasiyası Federal Məclisinin daimi nümayəndə heyətində sədr vəzifəsinə təyin olunmaq üçün Avrasiya İqtisadi Birliyinin Parlamentlərarası Assambleyasına namizəd göstərildi.

O, Sloveniya parlamentariləri ilə əlaqə saxlayan bir qrup deputatın koordinatoru idi.

Nailiyyətlər və mükafatlar

Millət vəkili maaşları Panina üçün tək gəlir mənbəyidir. Onun fəaliyyəti çox yönlüdür.

Qələmindən iqtisadi inkişafın, dövlət quruculuğunun, sosial-əmək münasibətlərinin və ictimai mülki qurumların formalaşmasının müxtəlif aspektləri ilə bağlı nəşrlər çıxdı.

2008-ci ildə Panina Dostluq Sifəti ilə mükafatlandırıldı. O, həmçinin bir neçə medal qazanıb.

2002-ci ildə o, ictimaiyyətə tanınan rus qadınları üçün qeyd olunan "Olimpia" Milli Mükafatını aldı.

1993-cü ildən 2004-cü ilədək yarandığı gündən Panina Rusiyanın Zemsky hərəkatının sədri vəzifəsində çalışmışdır. Daha sonra xeyriyyə və təhsil ilə bağlı layihələrlə məşğul olan bu hərəkatın Şurasına rəhbərlik etmişdir.

Zemski hərəkatı

1993-cü ildə Panina Konstitusiya Konfransında iştirak etdi, burada yeni bir Rusiya Konstitusiyasının layihəsi hazırlandı. Elena Vladimirovna bütün federal subyektlərin bərabərliyi prinsipini qüvvədə saxladı. Yerli özünüidarəetmədə Aleksandr II tərəfindən aparılmış Zemski Reformuna aid olan prinsiplərin tərəfdarı idi.

O vaxt Yerli Sovetlərin sistemi məhv edildi, Panina "Rusiyanın Zemski hərəkatı" adlanan ictimai-siyasi quruluşun təşəbbüskarı idi.

3.11.1993 bu birliyin təsis qurultayı qəbul etdi, rəsmi olaraq 8.12.1993 tarixində qeyd edildi.

Hərəkatın əsas vəzifəsi Zemstvonun yerli özünüidarə sisteminin bərpası idi. Nizamnamə aşağıdakı əsas tələblərdən ibarət idi: Rusiya cəmiyyətində mənəviyyat və mənəviyyatın bərpası, ənənəvi Rusiyanın yerli və mərkəzləşdirilmiş idarəetməsinin bərpası və güclü dövlət orqanlarının və yerli strukturların qərarlarının hazırlanmasında iştirakı.

Zemstvo hərəkatının təsisçiləri də ölkədə ictimai və siyasi fiqurlarda tanınmışdılar. Onların arasında Beynəlxalq Yazıçılar Slavyanlar Fondu, Rus Yazarlar Birliyinin sədri VN Gənişev, Smolensk Metropoliti və Kalininqrad Kiril (indi - Moskva və Bütün Rusiyanın Müqəddəs Patriarxı), Belqorod Valisi Savçenko başçılıq edən tanınmış heykəltəraş V. Klykovla tanış ola bilər ES və bir çox digərləri.

Zemski hərəkətlərinin nəticələri

Rusiyanın Zemstvo hərəkatı və Rusiya Şəhərlər Birliyi tərəfindən həyata keçirilən birgə fəaliyyətlər dövlətə yerli özünüidarəetmə prinsiplərini həyata keçirmək yolları haqqında geniş müzakirələrə səbəb oldu.

1995-ci ilin yazında bu problemləri öyrənmək üçün Rusiya Federasiyasının hər təsis quruluşunda yerli özünüidarəetmə və dövlət hakimiyyəti qurma konstitusiya müddəalarının tətbiq edilməsi üsulları nəzərdən keçirilmişdir. Bir qədər sonra, ölkəmizdə yerli özünüidarəetmənin həyata keçirilməsi üçün ümumi prinsiplərin olduğu 154 saylı Federal Qanunun qəbul edilməsi. Bu qanun 2009-cu ilədək qüvvəyə minmişdir.

2014-cü ilin yazında Rusiya Zemski hərəkatı dövlətimizin paytaxtı XIX əsrin sonlarında rus zemstvosuna - XX əsrin əvvəllərinə və müasir yerli özünüidarəetmə ilə müqayisəyə həsr olunmuş Ümumrusiya elmi konfransında iştirak etmişdir.

Konfrans İkinci İmperator Aleksandr Böyük Zemstvo islahatının 150 illiyinə həsr olundu.