Rusiya Federasiyasında qiymətləndirmə fəaliyyəti: tənzimləmə və təşkili. Qiymətləndirmə Fəaliyyəti Federal Qanunu

Nəzarət və qiymətləndirmə fəaliyyəti normalarla nəzərdə tutulmuş investisiya, ləğvetmə, bazar, kadastr və digər dəyərlərin yaradılmasına yönəlmiş peşəkar işdir. Bu, məsuliyyət sığortası olan səlahiyyətli şəxslər tərəfindən həyata keçirilə bilər. Vətəndaş müstəqil olaraq özəl praktik olaraq, eləcə də əmək müqaviləsinə uyğun olaraq işləyə bilər.

135-FZ "Qiymətləndirmə fəaliyyəti haqqında"

Normativ akt dövlətə, bölgəyə, MN-ə, təşkilat və vətəndaşlara məxsus obyektlərlə işləmək üçün hüquqi bazanı müəyyən edir. Rusiya Federasiyasında qiymətləndirmə fəaliyyəti digər beynəlxalq sənədlər, o cümlədən beynəlxalq müqavilələrlə tənzimlənir. 135-FZ "Qiymətləndirmə fəaliyyəti haqqında" əsas müddəalarını daha ətraflı nəzərdən keçirək.

Obyektlər

Rusiya Federasiyasında qiymətləndirmə fəaliyyəti aşağıdakılarla əlaqədar həyata keçirilir:

1. İddialar, borclar (borclar) hüququ.
2. Fərqli maddi obyektlər (şeylər).
3. Mülkiyyət hüququ və əmlak və ya fərdi komponentləri üçün digər hüquqi imkanlar.
4. Şəriklər (daşınar və daşınmaz).
5. Əsərlər, məlumatlar, xidmətlər.
6. Qanunvericiliyin normalarına uyğun olaraq iştirak edən mülki hüquqların digər obyektləri .

Proseduru aparmaq hüququ

Rusiya Federasiyası, onun subyektləri və ya Müdafiə Nazirliyi, habelə təşkilat və şəxslər səlahiyyətli şəxslərə, onların sahib olduğu hər hansı obyektin qiymətləndirilməsini icra edən Qanunda nəzərdə tutulmuş şərtlər və əsaslarla müraciət edə bilərlər. Bu haqq şərtsiz sayılır. Bu, normativlərlə müəyyən edilmiş statistik, mühasibat və hesabatlılığın yerinə yetirilməsindən asılı deyildir. Hüquq yenidən qiymətləndirməyə uzanır. Prosedurun nəticələri maliyyə hesabatlarının məlumatlarını düzəldərkən istifadə edilə bilər. Mübahisələrə məruz qaldıqda, maraqlanan subyektlər qaydalarla müəyyən edilmiş qaydada qərar çıxara bilərlər.

Yerinə yetirmək öhdəliyi

"Rusiya Federasiyasında qiymətləndirmə fəaliyyəti haqqında" tənzimləyici akt prosedurun icbari qaydada həyata keçirildiyi şərtləri müəyyənləşdirir. Xüsusilə, dövlətin tamamilə və ya qismən mülkiyyətində olan obyektlərin dövriyyəyə cəlb olunduğu hallarda, Müdafiə Nazirliyi və ya bölgələr cəlb olunduğu hallarda, məcburidir. Qiymətləndirmə fəaliyyəti aşağıdakı hallarda həyata keçirilir:

1. Mülkiyyətin girov müqaviləsi predmeti kimi istifadə edilməsi.
2. Obyektlərin satışı və ya digər yabancılaşması.
3. Borc öhdəliklərinin təyin edilməsi.
4. Əmlakın kapitala qoyuluşu, təşkilatların vəsaitləri kimi köçürülməsi.

Bu iş obyektin dəyərinə dair mübahisələr olduqda, o cümlədən:

1. Vətəndaşlıq dövründə.
2. Müqavilənin predmeti dəyərinin məbləği barədə fikir ayrılığı olduqda təşkilat və vətəndaşlara ipoteka krediti verilməsi.
3. Boşanma müddətində nikah müqaviləsi və mülkiyyətin bölüşdürülməsi.
4. Bir obyekt bələdiyyə və ya dövlətdən istifadə edildikdə.
5. Vəsaitin hesablanması ilə bağlı fikir ayrılığı mövcud olduqda vergi ayırmalarının düzgünlüyünə nəzarət etmək.

İşin informasiya açıqlığı

"Qiymətləndirmə fəaliyyəti haqqında" Federal Qanununun müddəalarını yerinə yetirmək üçün, müştəri qəbul edilmiş qaydada hesabat haqqında məlumatı qəbul etdikdən sonra on gün müddətində vahid reyestrə daxil etməlidir. Verilənlər bazası haqqında məlumatlar daxildir:

1. Hesabatın hazırlanması tarixi və nömrənin nömrəsi.
2. Proseduru yerinə yetirmək üçün səbəblər.
3. Qiymətləndirici (tam adı, TİN (əgər varsa), OPS sistemində sığorta nömrəsi).
4. Özünü tənzimləyən bir təşkilatda bir mütəxəssisin üzvlüyü.
5. Tamamlanmış hesabata uyğun qiymətləndirmə obyekti.
6. Əmlakın dəyərini təyin etmək tarixi.
7. Obyektin bazar qiyməti.
8. Hesabat üzrə ekspert rəyi (tərtib olunma tarixi, sayı).
9. Hüquqi şəxsin rekvizitləri və obyektin balans dəyəri təşkilatın əmlakına aiddir.
10. Ekspertlər (tam adı, vergi nömrəsi, sığorta nömrəsi).

Federal Qiymətləndirmə Fəaliyyətləri haqqında Qanuna əsasən müştəriyə, yuxarıda göstərilən məlumatlara əlavə olaraq, prosedur zəruri olduqda (yuxarıda göstərilən hallarda) Birləşdirilmiş reyestrdə hesabat daxil etməlidir. Federal idarəetmə orqanları, regional və yerli hakimiyyət orqanları tərəfindən məlumatların təqdim edilməsi pulsuzdur. Hesabatda və dövlət sirlərinə dair bu barədə məlumatlar varsa, onlardan ibarət olmayan hissələr dərc olunmalıdır.

Prosedurun səbəbləri

Qiymətləndirmə işləri müqaviləyə uyğun olaraq həyata keçirilir. Müştəri tərəfindən mütəxəssis və ya səlahiyyətli şəxsin əmək müqaviləsi əsasında işlədiyi təşkilatla bağlanır. Normlarda nəzərdə tutulmuş hallarda, təkrarlanan qiymətləndirmə fəaliyyəti məhkəmə qərarı (arbitraj, arbitraj, ümumi yurisdiksiyalar) və ya digər səlahiyyətli orqan tərəfindən həyata keçirilə bilər. Mülki, iqtisadi və digər mübahisələrin həlli ilə məşğul olan təşkilatlar mütəxəssis seçilməsində müstəqildirlər. Prosedurun yerinə yetirilməsi ilə bağlı çəkilən xərclər, habelə icraçıya verilən mükafat, qaydalarla nəzərdə tutulmuş qaydada ödənilir.

Qeydiyyatın xüsusiyyətləri

"Qiymətləndirmə fəaliyyəti haqqında" Qanunda müştəri ilə icraçı arasında bağlanmış müqavilənin məzmununa dair tələblər müəyyən edilir. Müqavilə yazılı şəkildə verilir. Bu daxil olmalıdır:

1. Prosedurun məqsədi.
2. Obyektin təsviri (bir və ya bir neçə). Məlumat bu mülkiyyətin yeganə şəkildə müəyyən edilməsi mümkündür.
3. Təsbit ediləcək dəyər növü.
4. İfaatçı üçün kompensasiya məbləği.
5. Obyektin qiymətini müəyyənləşdirmə tarixi.
6. İfaçıların məsuliyyətinin icbari sığortası haqqında məlumat.
7. Qiymətləndirici qurulduğu özünü tənzimləyən təşkilatın adı.
8. Prosedur zamanı tətbiq olunacaq standartların göstəricisi.
9. Müqavilənin bağlanması ilə icra edənin əlavə məsuliyyətinin yaranma həcmi, əsasları və proseduru.
10. Qiymətləndirici iş müqaviləsi əsasında işləyən təşkilatın müstəqilliyi haqqında məlumat.
11. Müqavilənin normativ aktının, standartların və digər normativ hüquqi aktların tələblərinə əməl edilməməsi halında üçüncü tərəfin mülkiyyətinə zərər vuran əməliyyatın şərtlərinin pozulmasına görə məsuliyyət sığortası müqaviləsi haqqında məlumat.

"Qiymətləndirmə fəaliyyəti haqqında" Qanunda ayrıca, tam adı daxil olmaqla, icraçı haqqında müqavilə məlumatına daxil edilmək nəzərdə tutulur.

Nuances

Dövlətə, bölgəyə və ya İT-yə aid obyektlərə münasibətdə, sifarişçinin adından əməliyyatın həyata keçirilməsi üçün müqavilə, mülkiyyətçi tərəfindən səlahiyyətli şəxs tərəfindən, onunla əməliyyatlar aparmaq üçün icazə verilmiş şəxs tərəfindən, əgər normativ hüquqi aktlarla başqa hal nəzərdə tutulmamışdırsa, bağlanmalıdır. Xərclərin təyin edilməsi tarixi qiymətin təyin olunduğu gündür.

Hesabat

"Qiymətləndirmə fəaliyyəti haqqında" Qanunda həyata keçirilən prosedurların nəticələrinə əsasən hazırlanmış yekun sənəd üçün tələblər müəyyənləşdirilir. Hesabat kağız üzərində və ya elektron formada olmalıdır. Sənədin tərtib edilməsi qiymətləndirmə fəaliyyətini tənzimləyən federal orqanın standartlarına, normativ aktlarının müddəalarına uyğun olaraq həyata keçirilir. Hesabatda qeyri-müəyyən və ya yanlış məlumatlar olmamalıdır. Sənəd prosedurun həyata keçirildiyi tarixini, istifadə olunan standartları, vəzifələri və vəzifələrini, nəticələrini tam və birmənalı şəkildə əks etdirmək üçün lazım olan digər məlumatları göstərir. Hesabatda ayrıca:

1. Sertifikatın tarixi və nömrəsi.
2. Proseduru yerinə yetirmək üçün səbəblər.
3. İfaçı haqqında məlumat, o cümlədən adı, əlaqə məlumatı, özünü tənzimləyən təşkilatın üzvlüyü haqqında məlumat.
4. Prosedurun məqsədi.
5. Hüquqi şəxsin müstəqilliyi haqqında məlumat.
6. Mülkiyyətin tam təsviri. Hüquqi şəxslərə aid olan obyektə, təşkilatın detallarına və kitab dəyərinə (əgər varsa) aiddir.
7. Qiymətləndirmə standartları, istifadə edilən məlumatların siyahısı, onların mənbələrini göstərən prosedur zamanı qəbul edilən fərziyyələr.
8. Əmlakın dəyərini müəyyənləşdirmə ardıcıllığı, ümumi məbləği, məhdudiyyətləri və alınan nəticələrin istifadəsinə dair məhdudiyyətlər.
9. Obyektin qiymətini müəyyənləşdirmə tarixi.
10. Podratçının istifadə etdiyi sənədlərin siyahısı və əmlakın keyfiyyət və kəmiyyət xüsusiyyətlərini müəyyənləşdirmək.

"Qiymətləndirmə fəaliyyəti haqqında Federal Qanun" ekspert hesab edir ki, onlar əhəmiyyətli və onun istifadə etdiyi hesablama metodunun daha tam əksinə kömək edərsə, hesabatda digər məlumatların daxil edilməsinə imkan verir.

Əlavə qaydalar

Hesabat elektron qaydada tərtib edildikdə, mövcud nizamnamələrlə müəyyən edilmiş qaydada gücləndirilmiş rəqəmsal imza ilə imzalanmalıdır. Federal Qanunla müəyyənləşdirilən hallarda səlahiyyətli orqanın hüquqi sənədləri qidalanır. Səlahiyyətlilər, nəticənin nəşrinə tabedir. Nəşrin tərtibatı bu federal struktur tərəfindən müəyyən edilir.

Məlumatın etibarlılığı

Qiymətləndirmə və qiymətləndirmə işləri olduqca zəhmətlidir və ifaçıya böyük diqqət və yüksək peşəkarlıq tələb edir. Prosedurun nəticəsi ilə müəyyən edilmiş qaydada və mövcud standartlarda nəzərdə tutulmuş qaydada müəyyən edilmiş prosedurda göstərilən obyektin bazarın son həcmi və ya digər dəyəri məhkəmə və ya digər səlahiyyətli orqan tərəfindən başqa hal nəzərdə tutulmadıqda, əməliyyatların yerinə yetirilməsində və etibarlı şəkildə istifadə edilməkdədir. Qanunvericilikdə son sənədin məlumatları paydaşlar tərəfindən tətbiq oluna bilən dövr müəyyən edilir. Kadastral bir istisna olmaqla, hesabatda müəyyən edilmiş bazarın son həcmi və ya digər qiymətlər vətəndaş əməliyyatlarının həyata keçirilməsində, altı ay ərzində tenderin və ya hərracın obyektinin ilkin qiymətinin müəyyən edilməsi üçün tövsiyə olunur. Müddətin hesablanması son sənədin yaranma tarixindən etibarən həyata keçirilir. Qanunvericilikdə fərqli bir dövr təmin edilə bilər.

Anlayışlar

Qiymətləndirmə, bazarın təsis edilməsi, əmlakın ləğv edilməsi və ya digər dəyəri üçün həyata keçirilir. Birincisi, obyektin ən çox ehtimal olunan qiymətini başa düşməlidir ki, onun üzərində rəqabət şəraitində uzaqlaşdırıla bilər, bütün zəruri məlumatlar mövcud olduqda və onun ölçüsü qeyri-adi halları əks etdirmədikdə, əməliyyatın tərəflərinin ağlabatan hərəkətləri ilə. Bazar dəyəri aşağıdakı hallarda müəyyən edilir:

1. Əlaqələrdəki iştirakçıların birindən uzaqlaşmaq məcburiyyətində deyil, birisi isə obyekti götürmək məcburiyyətində deyil.
2. Tərəflər əməliyyatın mövzusundan xəbərdardır və öz maraqları ilə hərəkət edirlər.
3. Nümunə oxşar əmlak üçün tipik bir ictimai təklif vasitəsilə bazarda təmsil olunur.
4. Əməliyyatın qiyməti ağlabatan bir mükafatdır, onu icra etməyə məcbur etmir.
5. Obyekt üçün ödəniş pul şəklində ifadə edilir.

Digər kateqoriyalar

Ləğvetmə dəyəri, mülkiyyətin məruz qalma dövründə xaric oluna biləcək ən çox ehtimal olunan qiyməti əks etdirən təxmin edilən dəyərdir. Bu halda sahibin əməliyyat həyata keçirmək məcburiyyətində olduğu hallar var. Kadastr qiyməti dövlət qiymətləndirməsinin yerinə yetirilməsi nəticəsində yaranır və ya mübahisələri onun miqyası üzərində nəzərdən keçirərkən və ya Sənəddə nəzərdə tutulmuş hallarda müəyyən edilir. 24_19 FZ № 135. Prosedurun məqsədi müəssisənin investisiya qiymətinin formalaşması ola bilər. Müəyyən bir şəxs və ya şəxslər qrupu üçün obyektin dəyəri, onlar üçün əmlakdan istifadə məqsədləri kimi başa düşülməlidir.

Nəticə

Qiymətləndirmənin məcburi yerinə yetirilməsinə dair tələb və ya müqavilədə nəzərdə tutulmuş normativ aktda müəyyənləşdiriləcək qiymətin növü müəyyən edilə bilməz. Bu halda, ümumi qaydaya əsasən, əmlakın bazar dəyəri müəyyənləşdirilir. Bu müddəa həmçinin, normativ aktda 135 saylı Federal Qanunda nəzərdə tutulmayan terminlər və anlayışlar olduğu hallarda da tətbiq edilir. Xüsusilə, bunlar ekvivalent, real, ağlabatan, real dəyər və sair kimi anlayışları əhatə edir.