Rusiyanın xüsusi iqtisadi zonaları: təsviri

Əgər dövlətin iqtisadiyyatı dövləti çox istəsəydi və xarici sərmayəçilərə tamamilə cəlbedici deyilsə, bu vəziyyətdən çıxış yolu ölkənin ərazisində təşkil olunan xüsusi zonadır. Ayrı-ayrı alınmış ərazilər çərçivəsində tamamilə fərqli sənaye, investisiya, maliyyə və tarif siyasətlərini həyata keçirmək mümkündür.

Rusiyanın xüsusi iqtisadi zonaları hansılardır? Niyə yaradılıblar? İnvestorlar üçün belə yerlər üçün cəlbedici nədir və dövlət hansı fayda verir? Bu və digər sualları bu məqalə çərçivəsində cavablandırmağa çalışacağıq.

Xüsusi zonalar

Şübhəsiz ki, belə ərazilərin yaradılması ilə bağlı ən yaxşı təcrübələr Avropa ölkələrinə aiddir. Buna baxmayaraq, Rusiya bu sahədə çox ciddi potensiala malikdir. Bu günə qədər ölkənin ərazisində iki ondan artıq SEZ qeydiyyatdan keçmişdir. Rusiyanın əsas xüsusi iqtisadi zonaları bir neçə növə bölünə bilər:

• Sənaye;
• Turist;
• Lojistik;
• Texnoloji.

Bir az sonra biz SEZ tipləri haqqında daha ətraflı söhbət edəcəyik. İndi onların yerləri barədə danışaq. Rusiyanın xüsusi iqtisadi zonaları Qaraçay-Çerkesiya, Adygea, Kabardino-Balkariya və Dağıstan ərazilərinə daxildir. Bu, Kalininqrad bölgəsini əhatə edir. Yeni yaradılmışdır, Krım yarımadasına aid edilə bilər.

Əsas anlayışlar

Bu sahədə olduqca qarışıq bir terminologiya. Bir az baxaq. Şübhəsiz ki, siz dəfələrlə bu ifadələri eşitmişdiniz:

• Xüsusi iqtisadi zona;
• Azad iqtisadi ərazilər;
• Pulsuz ticarət zonası;
• Xüsusi iqtisadi zona.

Bunların hamısının nə demək olduğunu necə başa düşə bilərik? Burada çətin bir şey yoxdur. Bütün bunlar bir fenomen üçün fərqli adlardır. Pulsuz ticarət zonası olmadığı təqdirdə istisna ola bilər . Bu konsepsiya də azad ərazilər deməkdir, lakin daha kiçikdir. Adətən, azad ticarət zonası dənizdə və ya hava limanında fiziki cəhətdən ayrı bir ərazidir, burada gümrük haqqı yoxdur . Klassik bir nümunə Duty Free.

SEZ-in yaradılması məqsədləri və şərtləri

Rusiya xüsusi iqtisadi zonaları xüsusi hüquqi statusu olan bütün ərazilərdir (bölgələr, bölgələr, respublikalar). Öz imtiyazlı iqtisadi şərtləri var. Bir qayda olaraq, onlar daxili və ya xarici investorlar üçün son dərəcə faydalıdırlar. XİZ ərazisində iqtisadi fəaliyyət göstərən bütün hüquqi şəxslərə sakinlər deyilir.

SEZ yaratmaq üçün bəzi şərtlərə malik olmalısınız:

• Ərazinin yaxşı coğrafi yeri;
• Inkişaf üçün azad sahələrin mövcudluğu;
• İnkişaf edilmiş infrastruktur;
• Kifayət qədər xüsusiyyətləri olan insan resurslarının cəlb edilməsi;
• Bölgələrarası və beynəlxalq əlaqələrin inkişaf etdirilməsi imkanı;
• Tarixi olaraq inkişaf etmiş fəaliyyət növləri mövcudluğu.

Niyə xüsusi zonalara ehtiyac var

Rusiyanın bütün xüsusi iqtisadi zonaları strateji vəzifələri həll etmək üçün çağırılır. Belə ərazilərin yaradılması bütövlükdə ölkənin inkişafı və fərdi rayonlarda həyatın yaxşılaşdırılmasına yardım edir. ATS-in təşkili ilə dövlət belə problemləri həll edir:

• Yetərli ixtisaslara malik vətəndaşlar üçün çox sayda yeni iş yerlərinin yaradılması;
• Ölkəyə xarici kapitalın cəlb edilməsi;
• Yerli istehsalçıların inkişaf etmiş texnologiyalara, istehsalata, infrastruktura investisiyaların stimullaşdırılması;
• Ölkədə intellektual potensialın saxlanılması;
• Yerli istehsalçının inkişafı və dəstəklənməsi.

Xüsusi iqtisadi zonaların inkişafında iştirak edən sakinlər də öz üstünlüyünə malikdirlər:

• Inzibati və istehsal xərclərini azaltmaq üçün imtiyaz vergisindən istifadə edin;
• Müxtəlif vəzifələr, icarə haqqları və digər ödənişlər üzrə qənaət etmək, daha rəqabətli bir məhsul yaratmaq;
• Ixtisaslı kadrları cəlb etmək imkanı var;
• Öz xərclərini minimuma endirərək gəlirlərini artırın.

Bundan əlavə, dövlət ATS-də infrastrukturu ən çox öz hesabına qurur. Bu da sakinlərə yükü azaldır.

SEZ-in mahiyyəti nədir?

Artıq başa düşdük ki, Rusiyanın bütün xüsusi iqtisadi zonaları (onların siyahısı olduqca böyükdür) yeni ərazilər və sənaye sahələrini inkişaf etdirmək və inkişaf etdirməyə kömək edir. Təşəbbüskarlar üçün yeni bir şəraitdə işlərini tez bir zamanda yenidən qura bilmək məqsədilə xüsusi bir rejim yaradılır. Klassik bir nümunə Krımdır. Bu, tamamilə yeni bir ərazidir, uzun müddət Ukraynanın qanunlarına uyğundur. İndi sahibkarlara onu yenidən yönəldmək üçün vaxt və stimullar lazımdır. Buna görə də dövlət vergiləri azaldır, gömrük rüsumları sistemini asanlaşdırır, sığorta sistemini tənzimləyir və qeydiyyatı asanlaşdırır. Eyni vəziyyət digər bölgələrdə də olur.

Faydaları

AİB sakinləri üçün imtiyazlı iqtisadi şərtlər var. Məsələn, bunlar:

• Ticarət sahəsində imtiyazlar - idxal olunan xammal və ya ehtiyat hissələri üzrə vergilərin olmaması, əgər onlar son məhsulun istehsalı üçün lazım olsa, satış üçün deyil;
• İnvestisiya imtiyazları və vergi imtiyazları - vergi dərəcələrinin azaldılması və ya onların tam olmaması, aşağı valyuta nəzarəti;
• Yoxsul məhdudiyyətlər və ya onların əcnəbilər üçün istehsal aktivlərinin ümumi olmaması;
• İş yerinin avadanlıqları, əmək haqqı, təhlükəsizlik məsələləri və s. Üçün sadələşdirilmiş standartlar;
• Əlverişli bina və torpaq sahələri - minimum kirayə qiyməti əsasında anbar və istehsal obyektlərinin təchiz edilməsi imkanı;
• Əlverişli və əlverişli xidmətlər və infrastruktur - kommunal xidmətlərə, ucuz qaz, suya, elektrik enerjisinə, yenidən qurulan yollara, nəqliyyat xidmətlərinin göstərilməsinə subsidiya;
• Ətraf mühitin çirklənməsinin azaldılması, onun qorunması;
• Çox sayda ucuz əmək mövcudluğu, həmkarlar ittifaqları və digər işçi təşkilatlarının olmaması;
• Bazarlara açıq olmaq - həm daxili, həm də xarici;
• Gəlir vergisinin uzun müddətli olmaması;
• Müəssisənin ərazisində birbaşa gömrük prosedurlarının həyata keçirilməsi və ya icazələrin alınması və s.

Xüsusi iqtisadi zonaların növləri

Daha əvvəl dediyimiz kimi, xüsusi iqtisadi şəraitə malik bütün zonalar şərti şəkildə belə növlərə bölünəcəkdir:

• Sənaye - istehsal - çox sayda mal qrupunun istehsalına yönəlmiş böyük bir kompleksdir;
• Azad ticarət zonaları - gömrük xidmətinin səlahiyyətinə daxil olmayan ərazilər; Belə zonalarda yalnız məhsulların satışı həyata keçirilmir, həmçinin onun saxlanması, test edilməsi, qablaşdırılması və s.
• Turizm - sahibkarlar üçün xüsusi şərait olan inkişaf edən turizm sektoru olan ərazilər;
• Xidmət - ixrac-idxal və maliyyə fəaliyyətinin həyata keçirildiyi ərazilər, xüsusi şərtlərlə həyata keçirilir; Klassik bir nümunə offshore zonadır;
• Elmi və texniki, yenilikçi texnologiyalar - texnoparklar, bu və ya digər sahələrdə xüsusi inkişaf və elmi tədqiqatlar aparılmış sahələr.

"Alabuqa"

İndi bir neçə rusiyalı SEZ-lərlə yaxından nəzər salaq. Bəlkə, SEZ PPT "Alabuga" ilə başlayaq. Bu sənaye-istehsal zonası Naberezhnye Chelny-dən 25 km məsafədə, Yelabuğa şəhəri yaxınlığında, Tatarıstan Respublikasında yerləşir.

Burada ixtisaslaşma olduqca müxtəlifdir:

• Avtobus və avtomobil komponentlərinin istehsalı;
• Məişət texnikası istehsalı;
• Əczaçılıq istehsalı;
• Mebel istehsalı;
• Yüksək texnologiyalı kimyəvi məhsullar;
• Aviasiya tikintisi.

Bu ərazidə 42 nəfəri qeydiyyata alınıb, 4,5 mindən çox insan məşğulluq edir. Zonanın sahəsi 20 kvadrat kilometrdir.

Bu kompleksin rezidenti olmaq üçün sizə lazım:

• Şirkətinizi Elabuga Bələdiyyəsinin ərazisində qeydiyyatdan keçin;
• AİB rəhbərliyi ilə müqavilə imzalamaq üçün öz vəsaitlərinə birinci il üçün ən azı 1 milyon avro sərmayə qoymaq və müqavilənin bütün dövrü üçün ümumi investisiya - 10 milyon avrodan az olmamaq.

"Alabuqa" iqtisadi zonasının sakinləri olmuş sahibkarlar bu üstünlüklərə üstünlük verirlər:

• Xarici avadanlıqların ƏDV və gömrük rüsumları ödəmədən yerləşdirilə biləcəyi sərbəst gömrük zonası;
• İstehsal olunan məhsulların ixracı üçün ixrac rüsumunun olmaması;
• Respublikanın büdcəsinə nəqliyyat, torpaq vergisi və digər ödənişlərin tətbiq edilməsindən azad edilmək;
• İlk beş ildə gəlir vergisi dərəcəsi yalnız 2%, ikinci beşillik plan 7%, daha sonra isə 2055, 15.5%;
• Çox sərfəli bir qiymətə torpaq sahələri, kommunal xidmətlərdən, elektrik, qaz, istilik, kanalizasiya ərazisinə sərbəst giriş;
• Əmlak vergisi və digər imtiyazlardan azad olun.

"Dubna" ATS

Bu, RF hökumətinin 781 nömrəli Qərarı əsasında 2005-ci ildə yaradılmış bir texnologiya innovasiya zonasıdır.

"Dubna" AÇS ərazisi təxminən 200 hektar sahəyə malikdir və üç hissəyə bölünür:

• Proqramçılar bir şəhər;
• Nanotexnologiyaların bir platforması;
• Nüvə fiziki texnologiyalarının bir sahəsi.

Bu ATS-in prioritet istiqamətləri aşağıdakılardır:

• Kompleks texniki sistemlərin layihələndirilməsi;
• Biotexnologiya;
• Kompleks tibbi texnologiyalar;
• İnformasiya texnologiyaları;
• Kompozit materiallar ;
• Nüvə fizikası və nanotexnologiya.

Bu zonanın sakinləri həm İP, həm də kommersiya təşkilatları ola bilərlər. Tək istisna vahid müəssisələr və xarici firmalardır. "Dubna" ATS-nin rezidenti olmağınız üçün bələdiyyə ərazisində müəssisə qeydiyyatdan keçməlisiniz və yenilikçi fəaliyyətin həyata keçirilməsi ilə bağlı idarəetmə orqanları ilə razılaşma əldə etməlisiniz.

Bu xüsusi iqtisadi zonanın sakinləri də vergitutma sahəsində və digər dəstək növlərində imtiyazlı şərtlərə əsaslanırlar. Vergi faydaları ola bilər:

• Xaricdə mal ixrac edərkən ƏDV-nin olmaması;
• 01/01/2018 tarixindən əvvəl federal büdcəyə daxil olan gəlir vergisinin sıfır dərəcəsi;
• 13,5% - yerli büdcəyə daxil olan gəlir vergisi;
• 14% - büdcədənkənar fondlara ödənişlər;
• 0% - 5 il müddətinə torpaq vergisi dərəcəsi, 10 il əmlak vergisi, 5 ilədək nəqliyyat vergisi.

Sakinlər həmçinin digər üstünlüklərə malikdirlər:

• Binaların və torpaq sahələrinin üstünlük verilməsi;
• Mühendislik şəbəkələrinə və kommunikasiyalara pulsuz keçid;
• Torpaq sahələri üçün sənədlərin sürətləndirilməsi;
• Pulsuz gömrük zonası;
• Yüksək sürətli məlumat ötürülməsi sistemləri.

Həmçinin, sakinlərə sərbəst gömrük zonasının şərtləri təklif olunur ki, bununla da Rusiyaya ixrac edildikdə xarici malları idxal rüsumu və ƏDV ödənilmir.

"Altay vadisi"

SEZ TRT "Altay Vadisi" turizm və istirahət sahəsi. 2007-ci ilin fevral ayında Rusiya Federasiyası Hökumətinin 67 saylı Qərarı əsasında yaradılmışdır. İmtiyazlı müddəa 49 il müddətinə nəzərdə tutulmuşdur.

Bu zona Altay Respublikasının mərkəzi, Qorno-Altaisk şəhərindən 12 km məsafədə yerləşir. Burada təxminən 2500 nəfər yeni iş yerləri ilə təmin olunur. Ərazisi sakinləri üçün unikal imkanlar təklif edir. Əməkdaşlıq dövlət və özəl tərəfdaşlıq prinsiplərinə əsaslanır. Budur, bütün zəruri infrastrukturun yaradılması büdcədən maliyyələşdirilir və turistik obyektlərin yaradılması özəl investisiyanın payıdır.

Dövlət əhəmiyyətli idarəetmə üstünlüklərini təmin edir:

• İnvestisiya layihələrinin həyata keçirilməsinə qeyri-müdaxilə;
• Çeklərin sadələşdirilmiş formatı;
• Vahid pəncərə rejimi;
• Torpaq sahələrinin icarəyə verilmiş hüquqi statusu ilə icarə haqqının qeydiyyatı.

İnvestorlar da vergi imtiyazlarını gözləyirlər:

• 0% - əmlakın vergi dərəcəsi, eləcə də torpaq vergisi 5 il;
• Torpaq sahələrinin icarəyə verilməsi - onların kadastr dəyərinin 2% -dən çox olmamaq;
• Nəqliyyatın vergi dərəcəsinin aşağı salınması;
• Gəlir vergisinin 15,5% -dək azaldılması.

"Turquoise Katun"

SEZ TRT "Turquoise Katun" - bir istirahət və turistik sahə. Bütün mövcud ərazilər arasında ən böyük sahəsi - 3326 hektardır. "Turquoise Katun" təbii və ekstremal dağ turizminin ilk və ən böyük zonasıdır və iki hissəyə bölünür. Birincisi gənclər üçündür. Alpinizm xizəkçiləri, rok dağcıları, rafters, izləyicilər, gənclər otelləri və digər uyğunlaşdırılmış infrastruktur mərkəzləri var. İkinci - zəngin turistlər üçün. Rahat və bahalı mehmanxana və digər obyektlər var.

Bu iqtisadi zona, əslində, yalnız inkişafına başlamışdır, lakin cəlbedici şərtlərə pul yatırmağa hazır olan çox sayda investor var. Axı, sakinlərə də fayda və üstünlüklər təklif olunur.

"Titan Vadisi"

Sverdlovsk bölgəsində yaradılan "Titan Vadisi" SEZ də olduqca unikaldır. Xüsusi iqtisadi zona Rusiya Federasiyasının ərazisində müstəqil titan sənayesidir. Burada dünya səviyyəli məhsulların istehsalı və yüksək texnologiyalı emalı ilə məşğul olan müəssisələrə əhəmiyyətli fayda verilir. Burada prioritet sahələr titan emalı və ondan məhsul istehsalı, metallurgiya kompleksləri və mühəndisliyi üçün avadanlıq istehsalı, tikinti materialları istehsalıdır.

«Ulyanovsk»

SEZ PT "Ulyanovsk" da maşın və cihazlara yönəldilmişdir. Burada belə fəaliyyət növlərinə görə:

• Alət istehsalı, elektronika istehsalı;
• Təyyarə binası;
• Təyyarələrin saxlanılması;
• Elektrik avadanlıqlarının istehsalı;
• Kompozit materialların istehsalı;
• Mühendislik digər sahələri.

Sonda müəyyən bir Aİ-nin ərazisində fəaliyyət göstərən qeyri-rezident sahibkarlar haqqında danışmaq istərdim. Çox vaxt onlar həmçinin sakinlərə göstərilən üstünlüklərin bir hissəsinə güvənmək imkanına malikdirlər, çünki onların fəaliyyət şərtləri SEZ rəhbərliyi ilə müzakirə olunmalıdır.

Məsələn, Kalininqrad bölgəsi kimi bir iqtisadi zonada iqtisadi fəaliyyət növündən və mal qrupundan asılı olmayaraq, bütün müəssisələr üçün azaldılmış gəlir vergisi tətbiq olunur. Buna görə bir biznesin açılması SEZ ərazisində ən maraqlıdır. Əlbəttə ki, gəlir əldə edərsə.