BMT sistemində insan hüquqlarının beynəlxalq qorunması

İnsan hüquqlarının norma və standartlarının formalaşmasında mühüm dünya nailiyyətlərinə baxmayaraq, onların həyata keçirilməsində böyük boşluqlar var. Bir hüquq və daxili resurslar hüquqların gerçəkləşməsi üçün kifayət deyil, qanunlara hörmət və həyatda tətbiq olunmasını təmin etmək lazımdır. Buna görə insan hüquqlarının beynəlxalq qorunması vacibdir. Bəli, təbii ki, dövlətlər bu hüquqları müdafiə etmək üçün öz qanunları və öhdəlikləri var, amma həmişə onları tətbiq edirlərmi? Bu qorunmanın mexanizmi dövlətin bu vəzifələri yerinə yetirməsini təmin etmək üçün istifadə edilə bilər.

XX əsrin dünya müharibələrindən sonra, xüsusən İkinci Dünya Müharibəsindən sonra aydın oldu ki, milli qanunvericilik çərçivəsində insan hüquq və azadlıqlarının həyata keçirilməsi demək olar ki, qeyri-mümkündür - qanunlar əsasında Avropada və Asiyada müxtəlif rejimlər tərəfindən dəhşətli cinayətlər, soyqırım və qırğınlar törədilib, yalnız bu qanunlar tamamilə uyğundur Haqq və azadlıqlar. Buna görə Birləşmiş Millətlər Təşkilatı , beynəlxalq səviyyədə milli səviyyədə insan hüquqlarına nə dərəcədə hörmət etdiyini izləmək çox vacibdir. Beləliklə, insan haqlarının beynəlxalq qorunması bu yeni təşkilat üçün prioritet olmuşdur.

Demək olar ki , Birləşmiş Millətlər Təşkilatının insan hüquqları sahəsində bir çox funksiyası vardır. Bu məqsədlə, BMT sisteminin müxtəlif sahələrdə insan hüquqlarını necə qorumaq və onlara hörmət göstərməsinə kömək edə biləcək, hətta dövlətlərin tövsiyələrini necə yerinə yetirməsinə nəzarət etmək, tövsiyə etmək, məsləhətləşmək, kömək edə biləcək xüsusi qurumlar var. Bu BMT strukturlarının etimadnaməsi BMT üzv dövlətlərinin beynəlxalq öhdəliklərinə əsaslanır. Bu əsasda insan hüquqlarının beynəlxalq hüquqi müdafiəsi həyata keçirilir.

Əvvəla, bu funksiya BMT Baş Assambleyası tərəfindən, eləcə də onun idarə etdiyi İqtisadi və Sosial məsələlər üzrə Xüsusi Şuranın icraatı ilə həyata keçirilir. Bu Şuranın (EKOSOS) Baş Assambleyanın gündəliyində insan hüquqları ilə bağlı şiddətin müxtəlif aktual və problemli məsələlərini əhatə edən məlumatlar təqdim edir. Bu cür suallar BMT-nin müxtəlif dövlətləri, həmçinin Baş katib tərəfindən də təklif oluna bilər. Bu sistem vasitəsilə insan hüquqlarının beynəlxalq qorunması, Baş Assambleyanın hökumətlər üçün qəbul etdiyi qərarların məcburi deyil, tövsiyə edilməsi ilə zəiflədir. Ancaq beynəlxalq hüququn qanuni məcburi prinsiplərindən irəli gəlirlər.

EKOSOS-nun insan hüquqları funksiyasını yerinə yetirən yardımçı orqanlarından biri ötən əsrin 40-cı illərində yaradılmış İnsan Hüquqları üzrə Komissiya ola bilər. Hər il altı həftədir oturur. Xüsusi məruzəçilər beynəlxalq müqavilələrin pozulduğu, vətəndaş hüquq və azadlıqlarının necə qorunub saxlanıldığına , qadınların və azlıqların hüquqları, fərdlərin dəri rənginə, millətə, imana və ya digər xüsusiyyətlərə görə ayrı-seçkiliyə məruz qaldıqları barədə müxtəlif tədqiqatlar hazırlayır. Araşdırmalara əlavə olaraq, Komissiya vəziyyətin yaxşılaşdırılması üçün tövsiyələr verir.

1976-cı ildən insan hüquqlarının müdafiəsi üçün beynəlxalq mexanizmlər insan hüquqları sahəsində də fəaliyyət göstərən BMT-nin xüsusi komitəsinin yaranması ilə möhkəmləndirilmişdir. Əxlaq sahəsində yüksək hörmətə malik olan və hüquq və azadlıqları, onların həyata keçirilməsi və qorunması sahəsində mütəxəssis olan müxtəlif ölkələrin mütəxəssisləri var. Komitə dövlətlərin insan hüquqlarına dair vəziyyəti barədə məlumatlarını dinləyir və dövlətin cavab verməsinə borcludur ki, müxtəlif şərhlər edir. Bu Komitə də öz hüquq və azadlıqlarının pozulması ilə əlaqədar xüsusi insanlara şikayət edə bilər. Şikayətləri nəzərdən keçirərkən, Komitə hüquq pozuntularına yol verməmək məqsədilə qanunlarda və praktikada dəyişiklik edilməsi barədə qərar qəbul edir və tövsiyə edir.

BMT sistemində insan hüquqlarının beynəlxalq qorunması həmçinin xüsusi qrup qruplarının hüquqları ilə məşğul olan digər qurumlar vasitəsilə həyata keçirilir: qadınlar, uşaqlar və s. Beynəlxalq Cinayət Məhkəməsi 2000-ci ildən etibarən hakimiyyət orqanları tərəfindən törətdikləri - döyüş cinayətləri, soyqırım, insanlığa qarşı cinayətlər və buna bənzər şeylər kimi insan hüquqlarına qarşı ən ciddi cinayətlərlə məşğul olur. Son illərdə BMT-nin İnsan Hüquqlarını Müdafiə Sisteminin müxtəlif sahələrdən, xüsusilə də böhran vəziyyətlərində, BMT-nin Yüksək Komissarları, xüsusilə də insan hüquqları üzrə qaçqın hüquqlarına həssas və səmərəsiz olması səbəbindən çox tənqid olunur. Müharibə dövründə hərəkət edə bilər.