Bu ÖTS yoxlayır? CPS gəlib əgər nə test?

Bir çox müəssisə Tüketicinin Hüquqlarının Müdafiəsi və İnsan Refahı üzrə Federal Xidmətə müraciət etməlidir. Və ya daha asan olarsa, Rospotrebnadzor. Səlahiyyət verə biləcək bir qərar verə bilər. Bununla birlikdə, müəssisələrin agentlikdən mümkün sanksiyalardan qaçınmaq imkanı var. Təşəbbüskar Rospotrebnadzor ilə qarşılıqlı təsir strategiyasını necə qura bilər?

Rospotrebnadzor səlahiyyətləri

Bu şöbənin səlahiyyətləri hansılardır? Rospotrebnadzor nədir? Bu orqan 2004-cü ildə Rusiya Federasiyası Hökuməti tərəfindən imzalanmış Tərtibat əsasında işləyir. Onun səlahiyyətləri kifayət qədər genişdir. İşdə əsasdır:

• Sanitariya kateqoriyasına aid olan hüquqi normalara riayət edilməsi üzərində nəzarət;
• Istehlakçıların hüquqlarının qorunmasına yönəldilən normativ aktların həyata keçirilməsinə nəzarət;
• Qanunvericiliklə müəyyən edilmiş qaydalara uyğun olaraq işi yerinə yetirən və ya xidmət göstərən malların satışı ilə məşğul olan sahibkarların fəaliyyətinin monitorinqi;
• Rusiya Federasiyasının sərhədində karantin nəzarətinin həyata keçirilməsi;
• Dövlət ehtiyacları üçün alınmış məhsulların keyfiyyətinə və təhlükəsizliyinə nəzarət (məsələn, un, çörək, makaron), həmçinin dövlət ehtiyatına yerləşdirmək üçün;
• Rusiya Federasiyasına gətirilən və ya ölkədən ixrac edilən unun, çörəkçinin, eləcə də makaron məhsullarının keyfiyyətinin monitorinqi.

İdarənin işini tənzimləyən digər bir qaynaq, Rospotrebnadzorun təşkilatların, sahibkarlar və şəxslərin sanitar qanunvericiliyin və istehlakçıların hüquqlarının qorunması ilə bağlı digər normativ hüquqi aktların tələblərinə uyğun olaraq fəaliyyətinin yoxlanılması ilə bağlı dövlət funksiyasının yerinə yetirilməsinin aspektlərini əks etdirən İnzibati Reqlamentdir; Malların satışını, işlərin yerinə yetirilməsini və xidmətlərin göstərilməsini tənzimləyən qanunlarda mövcud olan normalar. Bu sənəd xüsusilə maraqlıdır ki, yoxlama aparmaq üçün əsas alqoritmləri əks etdirir. Rospotrebnadzorun fəaliyyəti həmçinin dövlət və bələdiyyə nəzarət orqanlarının və ya nəzarətin yoxlanılması zamanı müəssisələrin qanuni hüquqlarını həyata keçirməkdə kömək etmək üçün nəzərdə tutulmuş "Hüquqi şəxslərin və fərdi sahibkarların hüquqlarının qorunması haqqında" Federal Qanunla tənzimlənir.

Rospotrebnadzor kim yoxlaya bilər

Təşkilat tərəfindən hansı növ müəssisələrin yoxlanmasına məruz qalmaq olar? Qanunun hazırkı normalarına uyğun olaraq, Rospotrebnadzor şəxslərə xidmət göstərən demək olar ki, hər hansı müəssisəyə müraciət etmək hüququna malikdir. Biznesin təşkilati və hüquqi forması əhəmiyyət kəsb edir. Rospotrebnadzorun yoxlanılması IP, kiçik MMC və ya böyük miqyaslı AÇ-ə təsir göstərə bilər. Agentliyin ən çox maraqlandığı sahələr:

• Şəxsi istifadə üçün nəzərdə tutulmuş malların pərakəndə satış;
• Xidmətlərin verilməsi (məsələn, kredit vermə, sığorta, lakin onlarla məhdudlaşmır - istehlakçı hüquq münasibətlərinin ortaya çıxmasını nəzərdə tutan bütün xidmətlər nəzərə alınır).

Çeklər bir sıra meyarlara əsasən başlanır. Rospotrebnadzorın müntəzəm olaraq yoxlanılması hər zaman mümkündür. Öz növbəsində, müfəttişlərin departamentə daxil olma ehtimalı əvvəlcədən elan edilməyəcəkdir. İkinci seçim, məsələn, alıcı və ya müştərinin şikayəti ilə başlana bilər. Əlavə olaraq məqalədə, uyğun bir yoxlama üçün bir vəsilə meydana gəlməsinə təsir göstərən xüsusi amilləri öyrənəcəyik.

Doğrulama səbəbləri

Rospotrebnadzor'u yoxlamaq mümkün olan ilk variant: Təşkilat şöbə plana uyğun olaraq səfər etməyi planlaşdırdıqları kimi siyahıya alınır. Müvafiq sənəd orqanın saytında tapıla bilər. Bir qayda olaraq, Rospotrebnadzorun müfəttişlərinin planlaşdırılan səfəri yoxlanılan şirkətə əvvəlcədən bildiriş verilir.

Qanunun normalarına uyğun olaraq, Rospotrebnadzor üç ildən bir yoxa bir dəfə aralıqlarla planlaşdırılmış yoxlamalar apara bilər. Eyni zamanda bu prosedurları prokurorluq ilə əlaqələndirmək lazımdır. Belə və bu cür təşkilatların yoxlanılmasına dair məlumatlar, yuxarıda qeyd etdiyimiz kimi, təşkilatın saytında yerləşdirilməlidir. Və ya bir seçim olaraq, mediada.

Başqa bir şey - planlaşdırılmamış yoxlamalar. Yuxarıda qeyd etdiyimiz kimi, davranışının səbəblərindən biri mağaza alıcısının və ya xidmətin müştərisinin şikayəti ola bilər. Bir qayda olaraq, vətəndaşların müraciəti şöbənin ərazi quruluşuna - Moskva və ya Sankt-Peterburqdakı Rospotrebnadzor'a gedilir. Lakin müştəri şikayətləri doğrulmanın başlanmasına təsir göstərə bilən yeganə faktorlar deyildir. Digər yaxşı səbəblər də var. Məsələn, bunlar:

• Təşkilat və ya sahibkarın Rospotrebnadzor tərəfindən müvafiq qanuni aktlar səviyyəsində müəyyən edilmiş tələblərin pozulmasının aradan qaldırılmasının aradan qaldırılmasına dair verdiyi əmri yerinə yetirməli olan müddət başa çatdıqda;
• Digər fərdi sahibkarlar, dövlət və ya bələdiyyə orqanlarının strukturlarından vəzifəli şəxslər şöbəyə müraciət etdilər və Rospotrebnadzor onların apellyasiya şikayətini öz səlahiyyətlərinə uyğun hesab etdilər;
• Müəssisədə vətəndaşlar üçün təhlükəli olan təbii və ya texnogen təbiətin fövqəladə halları ilə bağlı bir presedent var idi.

Qeyd etmək lazımdır ki, bu "müvafiq hüquqi aktlar" həm federal, həm də bələdiyyə qanunvericiliyini əks etdirə bilər. Müəssisə qeydiyyata alındıqda, Rospotrebnadzor tərəfindən yoxlanılan şəhər Sankt-Peterburqdur, bu halda nəzarəti və nəzarət prosedurları şimal paytaxtının yerli qanunvericiliyi nəzərə alınacaq.

Proqnozlaşdırılan audit də qəsəbə prokurorluğu ilə müzakirə olunmalıdır. Rospotrebnadzorun harada yerləşdiyi şəhər Sankt-Peterburqdur, onda koordinasiya şimal paytaxtının prokurorluq strukturları ilə keçirilməlidir. Fövqəladə vəziyyətin təməl halına gəldiyi təqdirdə, agentlik plandan kənarlaşdırmadan sonra 24 saat ərzində müvafiq hüquq-mühafizə orqanlarını xəbərdar etməlidir.

Təsdiqləmə mövzusu

Düşünürəm ki, şirkətimiz səfər planlaşdırır (planlaşdırılan yoxlama proseduru çərçivəsində) Rospotrebnadzor. Hansı müfəttişlər ən çox nəzarət edir? Mütəxəssislərin diqqəti, obyektin olduqca geniş çeşidini - otaq sahəsi, işıqlandırma səviyyəsini, binanın yaşayış binalarına nisbətən yerini (iş yerindədirsə) cəlb edə bilər. Müstəntiqlər binaya bəzi girişlərin xüsusi mənzillərin yaxınlığında yerləşdiyi faktı sevmirlər. Hüquq pozuntularına görə işlərin araşdırılması, adətən, qanunvericiliyin tələblərinə uyğun olaraq, şirkətin özünün və sonradan akt verilməsi lazım olan sənədlərin öyrənilməsi ilə müşayiət olunur.

Lazımi sənədlər

Belə ki, burun-çek, Rospotrebnadzor. Hələ nə sınaqdan keçirilir? Artıq dediyimiz kimi, sənədlər sözügedən şöbənin əməkdaşlarına maraq göstərə bilər. Nə cürdür? Bu təşkilatın profilindən asılıdır. Sənədlər sanitar və epidemioloji xidmətlərin tərtib etdiyi müxtəlif nəticələrdən ibarətdir. Bundan əlavə, bəzi hallarda satılan mallara və ya məhsullara uyğunluq sertifikatları vermək zəruridir. İdarənin bəzi hallarda tələb edəcəyi sənədlər arasında, qatı tullantıların ixracı ilə məşğul olan xüsusi bir təşkilatla müqavilə bağlanır (praktikada, lakin, belə bir müqavilə, bir qayda olaraq, binanın sahibi tərəfindən imzalanır - əgər sahibkar bir mağaza və ya ofis kirayəçilik edirsə, Sənədin surəti).

Müfəttişlər də satılan məhsulların son istifadə tarixlərini, bəzi məhsulların başqalarına yerləşməsinin, məhsulun tərkibinin temperatur rejiminin və digər normativ qaydaların müəyyənləşdirilməsini yoxlaya bilər. İşəgötürənin işçiləri varsa, onda Rospotrebnadzor sizinlə tərtib olunan sağlamlıq qeydlərini göstərməyi xahiş edəcək (əgər onlara qanuna görə onları mütəxəssislər tərəfindən tutulmuş vəziyyətə əsaslanmalı) və tibbi müayinələr haqqında məlumat verilsin. Bir çox hallarda agentlik də işçilərin kombinezonlarının keyfiyyətini yoxlayır.

Ən mühüm sənəd istehsal nəzarət proqramıdır . Bu, məhsuldar resursların istifadəsi qaydalarını əks etdirən əsas müddəaları əhatə etməlidir. Məsələn, otağındakı işıqlandırma səviyyəsinin necə idarə olunduğunu, içərisində olan temperatur, mütəxəssislərin paltarlarının necə yuyulduğunu mütəmadi olaraq. Ekspertlər hesab edirlər ki, bu sənəd Rospotrebnadzorun ən çox soruşduğu məsələlərdən biridir. Büro tərəfindən hazırlanan audit planı, əsasən, biznesin nəzarət proqramlarının mövcudluğunun monitorinqi üçün azaldılmalıdır.

Digər bir əhəmiyyətli sənəd, dezinfeksiya vasitəsi hesabatıdır. Onun xüsusiyyəti, təftiş agentliyində özünün ilkin qeydiyyatına tabe olmasıdır. Yəni firma əvvəlcədən formalaşdırmalıdır. Onun olmaması üçün cəza olduqca təsir edici - 20 min rubl.

Penaltılar

Agentliyin sanitar və digər qanunvericilik aktları pozuntularına cavab verdiyi əsas tədbirlər cərimədir. Eyni zamanda, onlara verilən pozuntuları aradan qaldıracaq işlərə uyğun təlimatlar verilir. Rospotrebnadzorun cərimələri bir neçə yüz min rubl təşkil edə bilər. Onların müəyyənləşdirilməsi prinsipləri Rusiya Federasiyasının İnzibati Xətalar Məcəlləsində göstərilir. Eyni zamanda, bir təşkilat və ya sahibkar cəza çəkmək hüququna malikdir.

Reaksiya Strategiyası

Rospotrebnadzor'u nə yoxlayırdıq, öyrənirik. Eyni zamanda departament bizim şirkətə çek ilə gəldiyi təqdirdə, tədbirlərin alqoritmini öyrənmək üçün faydalı olacaq. Müfəttişin səfəri zamanı nə etmək lazımdır?

Əvvəla, onun biznes kartının məzmunu ilə tanış olmalısınız (və digər işçilərin oxşar sənədləri - əgər bir neçə müfəttiş var). Hər şey düzəldilmişsə, onda Rospotrebnadzorun müvafiq növ təftiş aparması üçün sifariş vermək məcburiyyətindədir. Bu cür sənəddə bir sıra zəruri məlumatlar olmalıdır. Yəni:

• Rospotrebnadzor ərazisinin ərazi idarəsinin auditini aparan göstəricisi;
• Audit aparmaq üçün lazımi səlahiyyətləri olan vəzifəli şəxslərin adı;
• Rospotrebnadzor inspektorlarının işində iştirak edən mütəxəssislərin və tərəfdaş təşkilatların adı;
• Auditin başlandığı müəssisənin adı və ya fərdi sahibkarın adı;
• Audit məqsədləri, tapşırıqları, dərhal mövzu və davranış müddəti haqqında məlumat;
• Hüquqi aktlara istinad edərək auditin təşkili üçün əsasların siyahısı;
• Qanunla (bələdiyyə daxil olmaqla) müəyyən edilmiş zəruri tələblərin siyahısı, bu təşkilatın yoxlanılmasına tabe olması;
• Veriliş məqsədlərinə nail olmaq üçün tapşırıqların yerinə yetirilməsinin monitorinqi ilə bağlı fəaliyyətlər barədə məlumat - vaxt və siyahı;
• Təsdiq prosedurlarına və fəaliyyət növlərinin nəzarətinə aid inzibati qaydaların siyahısı;
• Təşkilat və ya fərdi sahibkarın yoxlama məqsədlərinə nail olmaq üçün lazım olan sənədlərin siyahısı;
• Çeklərin başlanğıc tarixi və sonu.

Müfəttişlərdən də bu əmrin bir nüsxəsini təşkilat başçısına vermək tələb olunur. Bununla əlaqədar, Rospotrebnadzorun müvafiq ərazi idarəsi mühitini qoymalıdır.

Təsdiqin nüansları

Yuxarıda qeyd etdiyimiz kimi, müfəttişlər istehsal prosesinin kifayət qədər geniş elementlərini yoxlaya bilər. Şöbənin mütəxəssisləri hansı digər diqqətəlayiq tədbirlər edə bilər?

Bölmə əməkdaşlıq prosesində iştirak edən müfəttişlər sanitariya həkimləri ilə əlaqə saxlayırlarsa, bu halda çox güman ki, sanitariya-epidemioloji xidmətlərin verdiyi nəticələrə, eləcə də uyğunluq sertifikatlarına baxacaqlar. Hər şey firmanın fəaliyyətindən, habelə satılan malların növündən asılıdır. Xüsusilə, məcburi əsasda sertifikatlaşdırılmalı olan məhsullar siyahıda öz əksini tapır və bu, 1 dekabr 2009-cu il tarixli 982 saylı Hökumət qərarında nəzərdə tutulmuşdur. Bəzi ekspertlərin qeyd etdiyinə görə, satılan məhsullar üçün müvafiq sənədlərin olmaması Rospotrebnadzor müfəttişləri tərəfindən aşkar edilən ən çox pozuntulardan biridir.

Şöbənin mütəxəssisləri təşkilatın SanPiN-ə uyğun gəlməsini yoxlaya bilər. Həmçinin, sənədlərdən danışarkən, Rospotrebnadzor biznes və müəssisənin tərkibində dezinfestasiya və dərmanlama xidmətləri göstərən müqavilələr istəyə bilər. Bundan başqa, Rospotrebnadzor epidemiologiya üzrə mütəxəssislər müvafiq müqavilələrin müddəalarının praktikada nə dərəcədə həyata keçirildiyini yoxlaya bilərlər. Yəni, məsələn, otaqda həşərat və ya kemiricilər varmı?

Bütün hərəkətlər qanuni olmadıqda

Rospotrebnadzorun test etdiyini müzakirə etdik və müvafiq nəzarət və nəzarət tədbirlərinin həyata keçirilməsinin nüanslarını araşdırdıq. Şöbənin olmaması lazım olan tədbirləri tapmaq faydalı olar. Bunlar:

• Müfəttişlər tərəfindən digər şöbələr tərəfindən təyin edilmiş tələblərə uyğunluğunun yoxlanması, onların səlahiyyətləri xaricində yoxlanılması;
• Planlaşdırılan yoxlamalar, təşkilatın vəzifəli şəxsləri və ya tədbirə qatılmaq üçün tələb olunan nümayəndələrinin iş yerindən olmadığı təqdirdə;
• Sənədləri tələb etmə, məlumatların verilməsi, malların nümunələri, yoxlama obyektini təşkil edənlərin siyahısına daxil edilməməsi;
• Nəzarət və nəzarət fəaliyyətinə aid edilə bilməyən sənədləri geri götürün;
• Malların və ya məhsulların nümunələrini yoxlama qaydasında yoxlamaq üçün müvafiq nümunə ilə əlaqədar düzgün tərtib edilmiş hesabat vermədən tələb etsin;
• Müvafiq normativ sənədlərdə müəyyən edilmiş standartlardan artıq mal nümunələri götürün;
• Audit zamanı qəbul edildikdə (qanunvericilik aktlarında başqa cür nəzərdə tutulmayıbsa) kommersiya sirlərini pozmaq, müvafiq normalarla qorunan məlumatları açıqlamaq.

Rospotrebnadzor-nu nə yoxlayır, eləcə də mümkün tədbirlərin məhdudiyyətləri nədir. Ən vacib məqam Office tərəfindən aparılan yoxlama və nəzarət tədbirləri haqqında məlumatların sənədləşdirilməsidir. Təşkilatlar və sahibkarlar mütəmadi proqram vasitəsi ilə verilmiş və ayrıca təftiş təşkilatının hərəkətlərini əks etdirən məlumatın müəyyənləşdirildiyi firma tərəfindən möhürlənmiş xüsusi mühasibat jurnalını yaratmalıdırlar. Hər zaman ərazi Rospotrebnadzor ziyarətə gəldiyi zaman, bu jurnalda müvafiq qeydlər hazırlamaq lazımdır. Onlar aşağıdakı məlumatları ehtiva etməlidirlər:

• Nəzarət orqanının adı;
• Tarix, yoxlama vaxtı;
• Nəzarət və nəzarət fəaliyyətinin aparılması üçün hüquqi əsaslar;
• Məqsədlər, yoxlama vəzifələri;
• Ofis tərəfindən aparılan tədbirin mövzusu;
• Pozuntuların siyahısı;
• Müfəttişlər tərəfindən hazırlanmış protokol və qaydalar haqqında məlumat.

Jurnalda ayrıca doğrudan adı çəkilən Rospotrebnadzor nümayəndələrinin vəzifəsi, həmçinin tam adı göstərilməlidir. Onlar həm də sözügedən sənəddə əks olunan məlumatlara abunə olmalıdırlar.

Yekun sənədlər

Rospotrebnadzor tərəfindən audit aparıldıqdan sonra, şöbənin mütəxəssisləri müvafiq hadisə ilə bağlı hərəkətə keçməlidirlər. Bu nəzarət və nəzarət prosedurlarının nəticələrini əks etdirməlidir.

sertifikat edilir iki nüsxədə. Bu, aşağıdakı məlumatlar göstərilməlidir:

• tarixi, vaxtı, ünvan, rəsm;
• audit var Rospotrebnadzor adı strukturu;
• tarixi və sıra, altında nəzarət və nəzarət fəaliyyəti icra;
• tanış adı və Vəzifələr agentliyi mütəxəssislər;
• audit müəssisənin adı, Chief adı və ya onun nümayəndəsi, nəzarət və nəzarət prosedurları zamanı (eləcə də fərdi sahibkarın haqqında məlumat oxşar növləri) idi;
• tarixi, vaxtı, müddəti, yoxlama ünvanı;
• Rospotrebnadzor mütəxəssislər müəyyən edə bildik pozuntuları nəzarət fəaliyyətinin nəticələri haqqında məlumat (qeyri-uyğunluq qanunvericiliyin təbiəti, onlara edilən insanlar, və s ...);
• CEO (və ya onun nümayəndəsi) və ya fərdi sahibkar yoxlanılması cari aktı ilə tanışlıq (və ya çıxarılması) faktını əks etdirən məlumatlar;
• log kitab giriş (biz yuxarıda qeyd olan) qeydlər keçirilən nəzarət və nəzarət tədbirlərinin və ya lazımi sənədlər təşkilat və ya fərdi sahibkarlar sərəncamında itkin olması ilə əlaqədar müvafiq məlumat təyinat mümkün informasiya;
• tanış Signature Rospotrebnadzor mütəxəssislər.

Bundan başqa, müəyyən sənədlərin qeydiyyat tələb edə bilər iki ekzamplyarah verilir aktı olan. Office ekspertlər seçir Məsələn, mal yoxlama mövzu ilə əlaqəli binalar və digər obyektlərin, bir hesabat, nəticələr, şərhlər, sertifikatlar və nəzarət və nəzarət fəaliyyəti ilə bağlı kağız digər növ tərtib etməlidir tanış olub.

Harada baza sənədin surəti aktı göndərmək üçün? Bir nüsxəsi təşkilatın (və ya sahibkar) onun nümayəndəsi rəhbəri verilir. ikinci siyahısı Rospotrebnadzor müvafiq ərazi mərkəzidir. poçt ilk surətinin köçürülməsi bildiriş ilə bir məktub variant.

Bir şikayət varsa

Enterprises yoxlama Rospotrebnadzor nəticələrinə etiraz üçün tam hüququ var. şübhə varsa, bu qısa müddətdə narazılığını ifadə etmək lazımdır. Mənim cari ildən etibarən təşkilatın qaydalar dərhal icra edilir. iş resept aradan qaldırılması deyilsə, daha sonra İnzibati Xətalar Məcəlləsinin müddəalarına uyğun olaraq, şirkət inzibati məsuliyyətə cəlb olunacaq. Necə şikayət? çeklərinin nəticələri ilə fikir ayrılığı şikayət formasında həyata edilməlidir. məhkəməyə və ya şöbə daha yüksək strukturu birbaşa göndərə bilərsiniz. çek Böyükşəhər Təşkilatının ərazi bölmələrinin biri həyata keçirilir, əgər Məsələn, şikayət Moskva Rospotrebnadzor (CONTROLS) göndərilə bilər.

Nə sənəd olmalıdır? şikayət belə (qaydalar hörmət deyil, əgər iş nəzarətçi və ya onun nümayəndəsinin iştirakı əks etdirən, misal üçün), cari qaydalarının düzgün tətbiq güman səhvlər əməkdaşları prosessual orqanlarına daxil lazımdır. D.

Bu, müxtəlif sənədlərə müraciət qaydası faktlar yoxlama Rospotrebnadzor tərəfindən tərtib olunacaq ki, qeyd etmək lazımdır həmişə eyni deyil. şikayət mövzusu Məsələn, - resept təşkil edib, baxılması üçün MPM-in 25-ci rəhbəri ilə uyğun olmalıdır. İnzibati Xətalar Məcəlləsinin 30-cu yazı üçün qüvvəyə minəcək - Əgər, lakin, agentlik fərman imzalayıb. Lakin etiraz sənəd xarakteri şikayət yönəlmiş olan bədən müəyyən etmir. Office orqanı Moskva Federal Xidmətinin sənəd göndərilməsi - Bu yanlış əgər sahibkarların fikrincə, paytaxt təşkilatın işçiləri törədilmiş hərəkətlər edir.